连然街道：党建赋能 老旧小区改造以“新”换“心”

划停车位、拆除违建、改造路面、修缮路灯、新增绿化……为持续性抓好党建引领城市基层治理工作，连然街道党工委把老旧小区治理作为解决基层治理难题的切口，以阶梯推进、四级联动、成果共享助推老旧小区改造提速升级，形成“党建引领、社会参与、多元共管、群众自治”的治理格局，实现老旧小区“面子”“里子”一同更新。

阶梯推进，将“路线目标”转化为“改造实效”

连然街道党工委在充分调查研判的基础上，科学编制老旧小区改造总体规划，量身定制“一小区一方案”，按照“能改则改，宜改则改”阶梯式推进老旧小区改造工作。自2019年以来，陆续完成辖区柳树磷矿小区、人民医院住宿小区等8个老旧小区的提升改造工作，东湖拆迁安置小区等3个小区的提升改造工作也正在按部就班地开展，累计改造面积达40余万平方米，投入资金近1.09亿元。

在老旧小区改造过程中不仅注重提升“硬设施”，更注重物业管理引进、文娱活动开展等“软服务”。对已完成改造的“三无”老旧小区，采取引入物业管理、社区兜底、居民自治等多种模式激发其治理效能。

宝兴社区党委多次召开老旧小区引进物业协调会，以宝兴花园小区、新发小区二期、三期改造提升为契机，探索“党建+物业”模式，切实搭建起社区与辖区居民、物业管理的良性互动平台。

金方社区党委积极探索红色物业管理模式，以入户及问卷等形式与无人管理小区住户沟通，了解需求，并积极对接物业管理公司征询入驻意愿，强化社区沟通纽带作用。推进辖区湖滨小区等8个无人管理小区物业公司入驻管理工作，指导成立物业管理委员会11个，覆盖率达100%，实现党员、居民、物业、社区共商共管。

四级联动，将“机制优势”转化为“治理效能”

连然街道党工委建立“街道-社区-小区-楼栋”四级议事网，健全共驻共建议事协调机制，不断延伸党建工作触角,畅通联系服务群众“最后一公里”。

云化社区党委充分发挥党支部在老旧小区改造中的重要作用，引导小区老党员主动亮身份、亮承诺、担职责、挑担子，深入小区、深入群众，做好入户调查，征求群众对小区改造的意见建议，共收集关于雨污分流、外立面装饰、充电桩安装位置、停车位规划、管线梳理等方面意见40余条，确保了老旧小区改造方案制定科学、合理。同时立足辖区老旧小区众多的实际，以加强老旧小区楼栋治理为落脚点，积极探索“党建+楼栋长”建设，从小组干部、党员志愿者、离退休党员中选聘楼栋长，同步发掘各行业多方共治力量，调动起了居民群众关心参与老旧小区改造的积极性，鼓励党员群众争当“自我治理”的先锋。同时社区党委充分发挥网格管理优势，组织居民小组干部、党员志愿者、网格长、楼栋长加强日常巡查走访，聚焦改造过程中居民群众关切的问题，加强沟通协调，及时化解矛盾纠纷23个。

成果共享，将“单枪匹马”转化为“凝聚合力”

连然街道党工委运用“美好生活与幸福生活共同缔造”的理念和方法，推进老旧小区改造有温度、出成效，切实改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社会治理体系。以社区党组织为核心，统筹居委会、业委会（物委会）、物业公司，协同社会组织、社区商户等多个主体，搭建起“1+3+N”多方共建联席会议机制，并整合多部门涉及老旧小区改造的项目及资金，助力老旧小区改造长效化。

百花社区党总支通过成立党员先锋队、爱心企业服务队、“老年银发”服务队等志愿服务队，常态多维在辖区老旧小区开展关爱帮扶、困难慰问、环境整治、政策宣传、文化传播等志愿服务活动，形成“多方共建-成果共享”的良性循环。

东湖社区党委在东湖拆迁安置小区实行“党建+居民自治”管理模式，通过停车位出租、停车计时收费、爱心菜园认领等形式，盘活小区资源，增强小区“造血功能”，为后期维护管理提供资金保障。精准对接发展所需、基层所盼和民心所向，列出“实事小账本”，“点对点”引导，“面对面”帮扶，“实打实”解决实际困难，真正把基层工作做到居民心坎上。

多元服务，全“心”融入，昔日“老旧破小”蝶变今日“幸福家园”，老旧小区治理成果人人共享，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。